稀土發(fā)展模式將被迫轉變
發(fā)布時間：2012-07-03 新聞來源：一覽稀土英才網(wǎng)
據(jù)一覽稀土英才網(wǎng)了解到：短暫降溫后，稀土再度成為中國對外貿易的焦點。3月13日，美國、歐盟、日本三大發(fā)達經(jīng)濟體首次聯(lián)合起來，將中國訴至世界貿易組織(WTO)，要求就稀土出口限制問題與中國進行磋商。美國貿易代表辦公室(USTR)稱，中國對包括稀土、鎢和鉬實施了不公平的出口限制措施，包括征收出口關稅、規(guī)定出口配額和出口價格，同時在出口程序上實行限制。美方稱，這降低了上述產(chǎn)品在中國國內的價格但抬高了外國企業(yè)的進口價格，使得外國企業(yè)面對不公平競爭，且需要承受將生產(chǎn)和就業(yè)崗位轉往中國的壓力。中方則重申，中方政策目標是為了保護資源和環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，無意通過扭曲貿易的方式保護國內產(chǎn)業(yè)。
此前兩個月，持續(xù)近三年的九種原材料案終于塵埃落定，中方的環(huán)保訴求并未獲得WTO的支持。原材料案勝訴在手，增加了美歐日在稀土案上的砝碼。而中國則在2010年開始加強對國內稀土產(chǎn)業(yè)的整合，試圖證明在限制出口的同時，國內的生產(chǎn)、消費也一并受到限制，以謀得WTO規(guī)則下例外的可能。
2011年，國土資源部公布了首批稀土礦產(chǎn)國家規(guī)劃礦區(qū)名單及范圍;稀土資源稅提高逾10倍;環(huán)保部與國家質監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)布《稀土工業(yè)污染物排放標準》;商務部將環(huán)保標準和行業(yè)準入標準納入出口企業(yè)資質條件，年末公布的出口配額中，包括包鋼稀土在內的19家尚在進行環(huán)保核查的企業(yè)，只獲得了預留配額，待企業(yè)通過環(huán)保核查后再下達。對稀土初級產(chǎn)品的國內生產(chǎn)、消費和出口實施同步管理。
與此同時，在內蒙古、江西兩大稀土礦區(qū)，盡管以包鋼稀土、五礦等國有大企業(yè)牽頭的方式備受爭議，產(chǎn)業(yè)整合也已全面展開。去年8月和10月，由于生產(chǎn)指令性計劃耗盡和價格跳水，稀土產(chǎn)業(yè)曾兩次倡議停產(chǎn)。
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